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如东:当婚宴办到了国道上 人性化执法代替处罚引热议

时间:2019-10-29 09:58:27


[摘要] 从11日零时起,全国铁路实施今年第四季度列车运行图。宁启铁路也是首次全线贯通,开行复兴号动车组列车“绿巨人”,启东、海门两地的旅客前往南京,再也不用到南通站转车了。宁启铁路开行的“绿巨人”为9节短编组

如东经济开发区的一名居民最近占用了一条国道举行婚礼。交通执法人员到达现场后,不仅没有拆除非法的婚宴棚,还实施了“人性化执法”,为当事人维持现场秩序。这一举措曝光后,引起了社会的关注:人文执法的边界在哪里?

9月30日下午4点30分,南通市交通运输综合行政执法支队如东大队执法人员发现,附近居民阮moumoumou为了举行婚宴,在自家门前搭建了一个临时钢架棚,占地228米的国道。鉴于婚礼正在举行,执法人员在请示后启动应急计划,派出更多的执法人员,六名执法人员分成两组进行现场安保,同时在棚子两侧放置20个安全警示锥,形成渠化安全区域,交通执法车辆停靠在前方,提醒过往车辆安全行驶,直至晚上婚宴结束。晚上,执法人员还安排两班倒通宵视察现场。他们直到第二天早上才离开现场,当时双方已经拆除了道路并将其恢复到原来的状态。自始至终,当事人没有因违反规定而受到处罚。

该事件被网民拍下并发给朋友,这立即引发了激烈的讨论。一些支持者称赞执法的人性化。也有人批评执法人员事后没有惩罚当事人,说“人性化执法并不意味着没有惩罚”。另一些人指出,即使不当场处罚,有关各方也应在事后受到适当处罚。否则,法律的威慑作用将不会得到反映,它会给人一种鼓励这种做法的印象。

负责该路段交通运输综合行政执法的公路中队中队长刘延来告诉记者,当时正值国庆前夕,该路段交通流量激增。为了消除交通安全隐患,行政执法人员仍想拆除违章工棚。然而,当行政执法人员到达现场时,他们发现帐篷已经盖好,没有调整的余地。里面有100多人。婚礼正在进行中。如果此时帐篷盖被强行拆除,婚礼将被迫中断,冲突将会加剧。现场人员的人身安全得不到保障,这将进一步影响交通安全。在请示领导后,为了保证群众的安全,执法人员调动了人员、车辆、安全设施等。加强现场交通安全管理。

"严格执法和热情服务是行政执法的工作标准."刘延来说,根据《行政处罚法》的规定,“违法行为轻微并及时纠正,没有造成不良后果的,不予行政处罚。”经过教育,本案中的当事人已经意识到他们的不当行为,并在第二天早上自行纠正,没有造成有害后果。他们的行为不再适合继续行政处罚程序。刘延来表示,事故发生后,交通部门呼吁公众不要为了自身的便利而占用主干道,也不要损害公共利益。

省法学会行政法研究会副会长、东南大学法学院教授周尤勇认为,如东交通的综合执法人员没有教条地照搬法律规定进行强制拆迁,而是把保护老百姓利益作为优先原则,反映了行政执法理念的变化和进步。然而,与此同时,他认为人性化执法所产生的行政费用应该分摊。在这种情况下,可以根据管理费用适当地转移给婚礼方来分担。(记者丁彭亚)


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